一、為什么制定《海南省市縣科技創(chuàng)新專項管理暫行辦法》？

為貫徹落實《海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動方案(2021-2023年)》(瓊府辦〔2021〕24號)《海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案》(瓊科〔2021〕250號)等文件精神，規(guī)范項目管理，依據(jù)國家和海南省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市縣科技創(chuàng)新專項特點，制定了《海南省市縣科技創(chuàng)新專項管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。

二、海南省市縣科技創(chuàng)新專項包含項目的范圍？

(一)市縣創(chuàng)新項目。主要包括創(chuàng)新型城市項目、創(chuàng)新型縣(市)項目等。

(二)鄉(xiāng)村振興項目。支持市縣和農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，引進和示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，開展技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)普及，發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。主要包括掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長派遣計劃項目、選派農(nóng)業(yè)科技人才項目、農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站項目、科學(xué)普及項目等。

三、海南省市縣科技創(chuàng)新專項申報通知發(fā)布的依據(jù)？

省科技廳根據(jù)全省科技創(chuàng)新規(guī)劃，結(jié)合省委、省政府年度工作部署，圍繞市縣科技創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)布申報通知。

四、海南省市縣科技創(chuàng)新專項申報、實施主體的范圍？

(一)在海南省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或中央在瓊企事業(yè)單位；

(二)符合項目申報條件的選派科技人員，要以科技人員所在單位為依托單位；

(三)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市)項目申報主體為縣(市、區(qū))人民政府。

五、在加強項目監(jiān)督管理方面，《暫行辦法》提出了哪些措施？

為提高項目管理的科學(xué)性和有效性，《暫行辦法》提出了系列措施。一是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，要求加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。制定相關(guān)負(fù)面清單，明確科研項目經(jīng)費使用禁止性行為。二是壓實監(jiān)督檢查責(zé)任，強化項目承擔(dān)單位管理責(zé)任，項目承擔(dān)單位要動態(tài)監(jiān)管項目執(zhí)行和資金使用并實時預(yù)警提醒。三是違規(guī)行為處理，采取責(zé)令整改、約談、通報批評、暫停項目撥款、強制終止項目執(zhí)行、追回已撥資金、階段性或永久取消申報資格等多項措施。四是實行責(zé)任倒查和追究制度，同時建立盡職免責(zé)機制。

六、《暫行辦法》什么時候開始施行？

本辦法自2022年1月13日起施行，有效期3年。